1、引言

毋庸諱言，“智慧氣象”是由“智慧城市”的理念衍生出來的。

由于高度的復雜性以及具體執(zhí)行者之間理解的差異，“智慧城市”建設近年來出現(xiàn)了一系列引起廣泛爭議的問題，一些思考者甚至質疑“智慧城市”首譯者用詞的是否得當，以及是否因此而引起了業(yè)界在相關認知上的混亂。筆者無意介入此類深奧的基礎性理論探究，并認為無論“智能”也罷、“智慧”也罷，其目的都是借助于各種手段（包括信息技術手段），推動所在部門、行業(yè)乃至城市和社會的不斷進步。

“智慧城市”由于其涉及范圍和領域的廣闊（尤其是我國政府的大力倡導）而擁有眾多熱情的實踐者和理性的思考者，在國內外皆有許多富有特色的試驗樣本和參考對象；“智慧氣象”在這方面難以望其項背。

“醒得早、起得晚、動作慢”，這是前些年氣象部門對自身行為特點的不無自嘲的歸納總結。其中固然不乏對其負面效果的自省，但也許正因于此，我們可能擁有較為充裕的研討時間，以便盡可能廣泛充分地討論，以在一些重大問題上達到思想上認識上的一致，而不至于因匆忙行動（甚至跟風）造成工作上的偏差甚至損失。

筆者對“智慧氣象”的討論也是這樣認識的——尤其是在國外既沒有成功案例可供借鑒、國內亦無成規(guī)模的探索試驗以供參考的背景之下。

2、“智慧”的本源及“智慧氣象”的實質

2.1  “智慧”及“智慧氣象”

（1）“智慧”是一種能力的體驗

我們說一個人是“智慧”的，一定是指此人具有某種能力，使得他在某個方面顯得與眾不同。完全內斂的、不被外界感受的能力是無法被視為智慧的，因為它不被感知，人們也就無從判識這種能力的是否存在，以及此人是否堪稱為智慧。而一旦被人們感知，人們便能夠從各自的視角、根據自身的感受對該能力進行比較和判識，只有那些公認的佼佼者方可稱之為是“智慧”的；沒有體現(xiàn)在最佳感受的“智慧”是沒有意義的。因此，“智慧”是一種受眾所有最佳體驗的綜合凝練和評價。

（2）“智慧”是相對的

我們說一個人是“智慧”，一定是相對于其它比較不智慧的人而言的。同樣，我們說一個組織是智慧的，一定是基于該組織與其它相似組織在綜合表現(xiàn)方面的比較結果。人們在處于長期饑餓狀態(tài)時，任何食物都會被視為珍饈美味，即所謂“饑不擇食”；只有在饑餓狀態(tài)基本解除后，才可能提出食物的品質問題；孤立的方案、沒有比較的工作成果無法判定其是否為最佳，有比較才有鑒別，才有高下。因此不存在絕對的、沒有參照物的智慧程度。

（3）智慧無法脫離特定的環(huán)境和條件

“智慧”是在特定領域內、特定環(huán)境下的與相關參照物之間的比較的結果，一個個人或一個組織，只能在其當時所處領域中判識其是否達到智慧的程度。圍棋國手不見得是馬拉松運動健將，數學大師不一定同時又是廚藝大師。因此，智慧一定是具體的、具有特定領域和時期的，不可能存在抽象的、普適的“智慧”。

（4）“智慧”是一種相對持續(xù)的狀態(tài)

就一個組織而言，“智慧”是其在特定領域、當時條件下所能夠達到的最佳狀態(tài)的外在表現(xiàn)。此外，“智慧”是一種相對持續(xù)的狀態(tài)，僅在某個特定時刻的最佳表現(xiàn)充其量只能稱其為“聰明”，而“智慧”則是最佳狀態(tài)的持續(xù)維持；通俗地說，智慧是一種持續(xù)的“聰明”。由于氣象部門是以氣象服務為工作目標和工作優(yōu)劣的評判焦點（這與專業(yè)教學和研究部門有顯著差異），因此所謂“智慧”的氣象，是指在當前實際環(huán)境和自身條件的情況下，氣象服務的能力始終處于可能達到的最佳狀態(tài)，是氣象部門在其服務效果、效率、效益和效能等領域的最佳表現(xiàn)的綜合集成；而不是某個達到之后就可萬事大吉歡呼雀躍的里程碑，也不是云計算、大數據等在業(yè)界風靡一時的運營模式和技術方法的擁有程度。

所以，“智慧氣象”是與環(huán)境和歷史時期緊密相關的，不同的環(huán)境、不同的時期，達到“智慧氣象”的考察視角和評判尺度是不盡相同的。

2.2 智慧氣象與氣象現(xiàn)代化

一個被稱為“智慧”的組織，其表現(xiàn)一定是持續(xù)出眾的，而且其出眾的表現(xiàn)不止在日常順境之中，困境之中的出眾表現(xiàn)往往更能體現(xiàn)該組織的“智慧”程度。木桶在存在短板時，的確無法盛滿水；根本的解決辦法是修補短板。但是，當短板一時無法修補完整，而情勢又要求木桶必須盛水時，如何使得存在短板的木桶盛載盡可能多的水，這便是“智慧”的體現(xiàn)所在。我國氣象部門在預報準確率方面與世界先進水平存在一定差距，而且在近十余年內難以實現(xiàn)全面趕超，這是我國氣象工作者經過冷靜分析得出的理性結論；由此我們確立了氣象現(xiàn)代化的目標，并以此作為未來二十年氣象部門的工作重點【1】。追趕世界先進水平，從指標上看，最終體現(xiàn)的是氣象部門的科技研發(fā)和創(chuàng)新能力及水平，這是氣象部門的硬實力。而如何將現(xiàn)有能力充分有效地發(fā)揮到極致，盡最大可能滿足政府和社會對氣象服務的日益增長的需求，則是氣象部門業(yè)務能力的集中體現(xiàn)，這是氣象部門的軟實力。硬實力如同廚房里的食材，軟實力則是廚師的烹飪水平；巧婦難為無米之炊，沒有硬實力，一切便無從談起；然而硬實力并不總能代表一切，如果廚師的烹飪水平十分糟糕，即便食材十分精良，仍然無法烹制出顧客滿意的佳肴來——畢竟最終的評判標準是服務對象的滿意度。因此，在追趕世界先進水平的路程中，確保氣象部門的業(yè)務能力和業(yè)務表現(xiàn)在每一個時刻都處于當時當地條件背景下的最佳狀態(tài)，都能提供出當時可能達到的最高水準的氣象服務，這才是智慧氣象的核心價值所在。

因此，智慧氣象更多的是著眼于如何充分有效地發(fā)揮氣象部門的現(xiàn)有能力，以及如何營造有利于提升氣象部門業(yè)務能力的良好環(huán)境，它與氣象現(xiàn)代化之間不是彼此取代的關系，而是相輔相成的關系。

3、使綜合狀態(tài)達到最佳水平

3.1 合理分工，高效協(xié)同

亞當斯密認為，國民財富的增長，首先取決于勞動生產率的提高，而提高勞動生產率的主要途徑是分工【2】。社會如此，一個組織也是如此。所以，實現(xiàn)專業(yè)化分工是一個有效組織的必要條件，這已是一個基本常識。然而，如果一個組織內只有分工卻沒有彼此間的協(xié)作（或協(xié)作程度很差），各相關崗位、系統(tǒng)、業(yè)務、部門之間不能有效協(xié)同工作，則專業(yè)精細化分工所產生的潛能便無法有效地整合并充分發(fā)揮出來。因此，對于一個組織而言，其整體效能的高低非但取決于其專業(yè)化分工的合理性以及各基本單位的工作水平，而且取決于組織內部的協(xié)同程度；亦即，有效組織的充分必要條件是：

專業(yè)化分工 + 高效協(xié)同

一個部門的組織結構和崗位設置必須具有一定的穩(wěn)定性，不可能頻繁變動；而這些分工一旦確定下來，則各個崗位之間、系統(tǒng)之間、業(yè)務之間、單位之間、部門之間的工作協(xié)同問題便凸顯出來而成為主要問題；尤其是在各基本單位自身能力（包括前面所說的“硬實力”）提升到相當高度，短期內難有顯著突破的情況下，通過改善內部工作協(xié)同效果來提升整體的工作水平，便成為有效而且重要的工作內容；德國工業(yè)4.0的核心內容之一，便是體系中橫向和縱向的高度協(xié)同和集成，通過高效協(xié)同來達到大規(guī)模個性化定制的實際效果【3】。

因此，大幅度提高工作協(xié)同能力和水平，是當前及今后提高工作效果、效率、效益和效能的主要途徑。在這里，消除信息孤島、業(yè)務流程優(yōu)化和再造等都僅僅是具體的手段而已。

由于“智慧氣象”的主要價值在于氣象部門現(xiàn)有基本能力的高效整合和效益的最大化發(fā)揮，因此當前及今后一段時間內，“智慧氣象”有效的實施途徑就是大幅提高氣象部門內部以及氣象部門與相關行業(yè)之間的工作協(xié)同。