中國(guó)氣象局國(guó)家發(fā)展改革委聯(lián)合印發(fā)氣象“十三五”規(guī)劃
中國(guó)氣象報(bào)記者吳越報(bào)道 8月23日,中國(guó)氣象局和國(guó)家發(fā)展改革委聯(lián)合編制的《全國(guó)氣象發(fā)展“十三五”規(guī)劃》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》)正式印發(fā)�!笆濉蹦�,我國(guó)24小時(shí)晴雨、氣溫和暴雨的預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率將分別達(dá)到88%、84%和65%,24小時(shí)氣象要素預(yù)報(bào)的空間和時(shí)間分辨率將分別達(dá)到1公里和1小時(shí),強(qiáng)對(duì)流天氣預(yù)警提前量超過(guò)30分鐘,氣象預(yù)警信息公眾覆蓋率達(dá)到90%以上,公眾氣象服務(wù)滿意度保持在86分以上。
《規(guī)劃》明確提出“十三五”時(shí)期全國(guó)氣象事業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想、發(fā)展目標(biāo)、主要任務(wù)和重點(diǎn)工程,是全面落實(shí)《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快氣象事業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》相關(guān)部署,是未來(lái)五年我國(guó)氣象事業(yè)發(fā)展的行動(dòng)綱領(lǐng)和氣象基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要依據(jù)。
“十三五”時(shí)期是氣象保障我國(guó)順利實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)偉大目標(biāo)的關(guān)鍵階段,也是我國(guó)基本實(shí)現(xiàn)氣象現(xiàn)代化目標(biāo)的決勝階段。全國(guó)氣象事業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想是:全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神,深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神,按照“五位一體”的總體布局和“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略布局,牢固樹(shù)立和貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念,堅(jiān)持公共氣象發(fā)展方向,堅(jiān)持發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),堅(jiān)持全面推進(jìn)氣象現(xiàn)代化、全面深化氣象改革、全面推進(jìn)氣象法治建設(shè)、全面加強(qiáng)氣象部門黨的建設(shè),突出科技創(chuàng)新和體制機(jī)制創(chuàng)新的雙輪驅(qū)動(dòng),以氣象核心技術(shù)攻關(guān)、氣象信息化為突破口,以有序開(kāi)放部分氣象服務(wù)市場(chǎng)、推進(jìn)氣象服務(wù)社會(huì)化為切入點(diǎn),推動(dòng)氣象工作由部門管理向行業(yè)管理轉(zhuǎn)變,加快完善綜合氣象觀測(cè)系統(tǒng),全面提升氣象預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)預(yù)警水平,不斷提高開(kāi)發(fā)利用氣候資源能力,構(gòu)建智慧氣象,建設(shè)具有世界先進(jìn)水平的氣象現(xiàn)代化體系,確保到2020年基本實(shí)現(xiàn)氣象現(xiàn)代化目標(biāo),不斷提升氣象保障全面建成小康社會(huì)的能力和水平。
《規(guī)劃》明確“堅(jiān)持公共氣象發(fā)展方向、堅(jiān)持氣象現(xiàn)代化不動(dòng)搖、堅(jiān)持深化改革、堅(jiān)持統(tǒng)籌開(kāi)放”的基本原則和“突出創(chuàng)新發(fā)展,著力激發(fā)氣象發(fā)展的活力;推進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展,著力補(bǔ)齊氣象發(fā)展的短板;重視綠色發(fā)展,著力引領(lǐng)氣象發(fā)展的新領(lǐng)域;堅(jiān)持開(kāi)放發(fā)展,著力拓展氣象發(fā)展的新空間;強(qiáng)化共享發(fā)展,著力增進(jìn)廣大人民群眾的福祉”的發(fā)展理念。
根據(jù)《規(guī)劃》,到2020年,我國(guó)將基本建成適應(yīng)需求、結(jié)構(gòu)完善、功能先進(jìn)、保障有力的以智慧氣象為重要標(biāo)志,由現(xiàn)代氣象監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警體系、現(xiàn)代公共氣象服務(wù)體系、氣象科技創(chuàng)新和人才體系、現(xiàn)代氣象管理體系構(gòu)成的氣象現(xiàn)代化,初步具備全球監(jiān)測(cè)、全球預(yù)報(bào)、全球服務(wù)的業(yè)務(wù)能力,氣象整體實(shí)力接近世界同期先進(jìn)水平,若干領(lǐng)域達(dá)到世界領(lǐng)先水平,氣象保障全面建成小康社會(huì)的能力和水平顯著提升。具體而言,就是將實(shí)現(xiàn)綜合先進(jìn)的現(xiàn)代氣象監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警、集約共享的氣象信息化、效益顯著的氣象防災(zāi)減災(zāi)、高效普惠的公共氣象服務(wù)、功能完善的生態(tài)文明保障、科學(xué)應(yīng)對(duì)和適應(yīng)氣候變化、優(yōu)先發(fā)展的科技人才體系以及科學(xué)法治的現(xiàn)代氣象管理。
按照《規(guī)劃》的目標(biāo)要求,在“十三五”時(shí)期,全國(guó)氣象事業(yè)要改革創(chuàng)新,提升氣象現(xiàn)代化水平;統(tǒng)籌協(xié)調(diào),促進(jìn)氣象可持續(xù)發(fā)展;綠色發(fā)展,保障生態(tài)建設(shè)和氣候安全;開(kāi)放合作,構(gòu)建氣象發(fā)展新格局;共享共用,提高以人民為中心的氣象服務(wù)能力;強(qiáng)化保障,為實(shí)現(xiàn)氣象現(xiàn)代化提供堅(jiān)強(qiáng)支撐。
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