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踐行發(fā)展理念 突出創(chuàng)新驅(qū)動 努力實現(xiàn)“十三五”氣象事業(yè)發(fā)展良好開局 ——2016年全國氣象局長會議工作報告(摘編)

 2016-07-18 19:26:48  點擊:


六是氣象部門黨建工作進一步加強。堅持從嚴(yán)治黨,以制度建設(shè)為抓手加強各級黨組織自身建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,修訂中國氣象局黨組工作規(guī)則,細化黨組工作流程,落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。將嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”等全部納入集體研究的決策程序。加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè),從嚴(yán)監(jiān)督管理干部實現(xiàn)常態(tài)化。全面部署落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”,健全部門紀(jì)檢機構(gòu)。舉辦了全部門司局級領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹“四個全面”戰(zhàn)略布局專題研討班,完成首輪地市局長綜合素質(zhì)輪訓(xùn)和第二輪縣局長輪訓(xùn)。鞏固拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果,深入開展“三嚴(yán)三實”專題教育。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神,進一步整治“四風(fēng)”,嚴(yán)控“三公”經(jīng)費支出。積極配合中央專項巡視工作,主動接受監(jiān)督。圍繞“六大紀(jì)律”和“四個著力”,抓好立行立改、監(jiān)督查處、制度建設(shè)等工作。建立內(nèi)部審計工作質(zhì)量控制規(guī)范。重大事件的信息宣傳和輿情引導(dǎo)以及群團、青年和離退休干部工作得到加強。部門安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定。

2015年是“十二五”的收官之年。五年來,全國氣象部門秉承服務(wù)國家、服務(wù)人民的宗旨,堅持公共氣象發(fā)展方向,全面推進氣象現(xiàn)代化,全面深化氣象改革,認真做好氣象監(jiān)測預(yù)報服務(wù)各項工作,氣象事業(yè)發(fā)展邁上了新臺階。

—— 五年來,公共氣象服務(wù)和氣象防災(zāi)減災(zāi)效益穩(wěn)步提高。深化了“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動、社會參與”的氣象防災(zāi)減災(zāi)機制。決策服務(wù)和重大活動保障成效顯著,對重點行業(yè)發(fā)展的總體貢獻率明顯提升,應(yīng)對氣候變化決策支撐能力和生態(tài)文明建設(shè)氣象保障能力顯著增強。氣象災(zāi)害導(dǎo)致的死亡人數(shù)從“十一五”的年均2956人下降到“十二五”的1293人,災(zāi)害損失占GDP比重從1.02%下降到0.59%,氣象預(yù)警信息公眾覆蓋率接近80%,公眾氣象服務(wù)滿意度保持在85分以上。

—— 五年來,氣象現(xiàn)代化水平明顯提升。與“十一五”相比,月降水預(yù)測評分提高了3.7%,24小時晴雨、溫度預(yù)報準(zhǔn)確率分別提高了1.8%和13%,臺風(fēng)路徑預(yù)報誤差減少26%,達國際先進水平。氣象衛(wèi)星實現(xiàn)了多星在軌和組網(wǎng)觀測,181部新一代天氣雷達組網(wǎng)運行,國家級地面觀測站基本實現(xiàn)觀測自動化,區(qū)域自動氣象站鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋率從85%提高到96%。重建了1951年以來高質(zhì)量基礎(chǔ)氣象數(shù)據(jù)集,1700萬億次的新一代高性能計算機系統(tǒng)投入業(yè)務(wù)運行。5項成果獲國家科技進步獎,39人次入選國家級人才工程,科技創(chuàng)新和人才隊伍支撐能力進一步增強。

—— 五年來,氣象發(fā)展環(huán)境明顯改善。保障氣象改革發(fā)展的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系逐步完善。對外合作交流更加開放,部際、省部、局校、局企合作深入推進,多邊和雙邊氣象科技合作與交流活動更加活躍。氣象行政審批制度改革和防雷減災(zāi)體制改革取得明顯成效,氣象業(yè)務(wù)科技、服務(wù)和管理等多項改革深入推進。以參公管理為標(biāo)志,縣級氣象機構(gòu)綜合改革取得積極進展。進一步完善雙重計劃財務(wù)體制,中央對氣象部門的累計投入較“十一五”增長81%,地方政府投入增長110%,氣象臺站面貌明顯改善。形成了政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動全面推進氣象現(xiàn)代化的新格局,各。▍^(qū)、市)人民政府對氣象工作滿意度超過99分。我國氣象綜合實力、服務(wù)保障能力和國際影響力再上新臺階。

—— 五年來,氣象部門黨的建設(shè)和文化建設(shè)成效顯著。黨的組織建設(shè)特別是基層組織建設(shè)取得新進展。全面落實從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項要求,加強組織領(lǐng)導(dǎo),認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”,完善廉政風(fēng)險防控體系。文風(fēng)、會風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)不斷改進。開放式氣象培訓(xùn)體系日趨完善,各級氣象領(lǐng)導(dǎo)干部輪訓(xùn)實現(xiàn)常態(tài)化。加強社會主義核心價值觀教育,弘揚氣象精神,涌現(xiàn)出一批全國先進楷模。氣象部門全國文明單位數(shù)量達95個,較五年前增長188%。

這些成績的取得,是黨中央、國務(wù)院正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是各級黨委政府、各有關(guān)部門和社會各界大力支持的結(jié)果,是廣大氣象干部職工開拓進取、求實創(chuàng)新、努力奮斗的結(jié)果。

總結(jié)過去五年氣象事業(yè)發(fā)展的實踐經(jīng)驗,我們深切體會到,做好氣象工作,必須堅持公共氣象發(fā)展方向,始終堅持面向民生、面向生產(chǎn)、面向決策,著力發(fā)揮氣象基礎(chǔ)保障作用;必須堅持氣象現(xiàn)代化不動搖,始終瞄準(zhǔn)國務(wù)院3號文件確定的目標(biāo)任務(wù),大力推進氣象業(yè)務(wù)現(xiàn)代化、氣象服務(wù)社會化、氣象工作法治化,著力提高氣象綜合實力;必須堅持科技引領(lǐng)創(chuàng)新驅(qū)動,始終堅持科技是第一生產(chǎn)力、人才是第一資源,著力提高氣象事業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益;必須堅持深化改革擴大開放,始終把握改革推動發(fā)展、法治保障發(fā)展、開放促進發(fā)展,著力激發(fā)氣象事業(yè)發(fā)展活力和內(nèi)生動力;必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),始終抓好黨的建設(shè)和隊伍思想作風(fēng)建設(shè),著力形成優(yōu)良作風(fēng),弘揚“準(zhǔn)確、及時、創(chuàng)新、奉獻”的氣象精神。