踐行發(fā)展理念 突出創(chuàng)新驅動 努力實現“十三五”氣象事業(yè)發(fā)展良好開局 ——2016年全國氣象局長會議工作報告(摘編)
著力構建聚焦核心技術、開放高效的氣象科技創(chuàng)新和人才體系。瞄準世界先進氣象科技水平,聚焦氣象重點領域和關鍵環(huán)節(jié)核心業(yè)務技術,實施國家氣象科技創(chuàng)新工程和氣象人才工程,優(yōu)化科技創(chuàng)新與人才體制機制,利用國內外高校、科研機構和企業(yè)的優(yōu)勢資源,打造高水平核心技術攻關團隊,提升氣象業(yè)務核心競爭力,圍繞基層氣象現代化需求,加強基層高素質、高技能人才隊伍建設,為全面推進氣象現代化提供堅實的科技支撐和人才保障。
著力構建以科學標準為基礎、高度法治化的現代氣象管理體系。堅持和發(fā)展雙重領導、部門為主的管理體制,完善與之相適應的雙重計劃財務體制,調整和完善氣象事業(yè)結構,加強法規(guī)、標準、規(guī)劃制修訂,強化依法行政、依法決策、依法履行政府氣象職能,形成體系完備、科學規(guī)范、運行有效的體制機制,努力實現氣象工作法治化,為全面推進氣象現代化提供制度保障。
(四)重點實施“六大氣象工程”
氣象防災減災預報預警工程。全面實施現代氣象預報業(yè)務發(fā)展規(guī)劃,建成無縫隙、集約化的現代氣象預報業(yè)務系統(tǒng),發(fā)展客觀化、精準化技術體系,完善城市、生態(tài)、環(huán)境等專業(yè)氣象預報預警業(yè)務系統(tǒng),建設覆蓋全國內陸和鄰近海域的較為完善的突發(fā)事件預警信息發(fā)布系統(tǒng),顯著提升氣象預報預警時效、精細化水平和氣象防災減災能力。
氣象科技創(chuàng)新與人才工程。深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略和高素質人才培養(yǎng)戰(zhàn)略,建設高分辨率資料同化與數值天氣模式,建成面向月-季-年尺度的海-陸-冰-氣耦合的高分辨率氣候預測模式,建立耦合物理、化學、生態(tài)等多種過程的地球系統(tǒng)模式,建立重大核心技術成果中試平臺,開展氣象資料質量控制及多源數據融合與再分析,在氣象核心業(yè)務技術方面實現新突破。
氣象信息化系統(tǒng)工程。落實國家“互聯網+”和大數據發(fā)展戰(zhàn)略,構建氣象信息化標準體系,建立統(tǒng)一的氣象大數據環(huán)境,建設集約共享的基礎設施資源池,建設高效的氣象管理信息化平臺,建設面向民生的氣象信息共享平臺和公共氣象服務平臺,構建氣象與經濟社會高度融合發(fā)展的智慧氣象,為社會公眾提供更高質量的普惠氣象服務。
海洋氣象能力建設工程。全面實施海洋氣象發(fā)展規(guī)劃,建設海洋氣象觀測網,發(fā)展基于多源資料融合的海洋氣象綜合監(jiān)測業(yè)務,建立責任海區(qū)海上大風、海霧、海浪以及風暴潮概率預報業(yè)務,發(fā)展全球海洋氣象預報模式,建設海洋氣象災害防御體系,形成全球監(jiān)測、全球預報、全球服務能力,顯著提升遠洋氣象保障能力。
衛(wèi)星雷達等氣象探測基礎工程。繼續(xù)實施氣象衛(wèi)星和氣象雷達發(fā)展等專項規(guī)劃,推進“風云”二號、三號、四號系列衛(wèi)星系統(tǒng)建設及業(yè)務應用,發(fā)展“風云”三號清晨星、降水測量衛(wèi)星以及靜止軌道微波觀測衛(wèi)星,實現多星組網觀測業(yè)務格局。建立衛(wèi)星遙感綜合應用體系。完善優(yōu)化天氣雷達網布局。建設全國風廓線雷達網,開展新型氣象雷達的業(yè)務應用試驗。建成自動化、網絡化、標準化、天地空一體化的現代綜合氣象觀測系統(tǒng)。著力提高衛(wèi)星、雷達資料的應用水平和效益。
生態(tài)文明建設保障與人工影響天氣能力建設工程。積極推進《全國人工影響天氣發(fā)展規(guī)劃》實施,完善全國人工影響天氣業(yè)務布局,實施西北、華北、中部、西南、東南等區(qū)域國家級人工影響天氣能力建設工程,重點開展飛機作業(yè)能力建設,提高作業(yè)裝備現代化水平及科技支撐能力,充分發(fā)揮人工影響天氣在促進農業(yè)增產增收、改善生態(tài)環(huán)境等領域的作用。
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