2022年全國氣象高質(zhì)量發(fā)展評估報告(一)
2022年,面向國家重大戰(zhàn)略、面向人民美好生活、面向世界科技前沿,堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、需求牽引發(fā)展、多方協(xié)同發(fā)展,加快推進氣象現(xiàn)代化建設(shè),結(jié)合“質(zhì)量提升年”行動,全國氣象高質(zhì)量發(fā)展開局良好,氣象監(jiān)測精密、預報精準、服務精細能力建設(shè)取得新進展,氣象科技創(chuàng)新活力明顯增強,氣象發(fā)展保障水平持續(xù)提升,氣象全方位服務保障生命安全、生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好取得新成效。
2022年全國氣象高質(zhì)量發(fā)展指數(shù)
2022年全國氣象高質(zhì)量發(fā)展指數(shù)為76.6(圖1.1),較2021年增長3.7%,較2017年增長24.4%,2014年以來年均增長6.4%。
圖1.1 2014-2022年全國氣象高質(zhì)量發(fā)展評估指數(shù)
目前,基于多源觀測資料和多家多尺度數(shù)值預報模式產(chǎn)品,采用動力、統(tǒng)計等方法,借助人工智能和機器學習等新技術(shù),開展模式產(chǎn)品后處理和解釋應用,并對多源預報融合生成最優(yōu)客觀預報,已經(jīng)成為美歐等技術(shù)先進國家開展無縫隙全覆蓋、智能數(shù)字氣象預報的國際主流技術(shù)路線。
全國氣象高質(zhì)量發(fā)展指數(shù),由氣象科技創(chuàng)新能力、氣象業(yè)務基礎(chǔ)能力、氣象服務水平和氣象發(fā)展保障水平四個一級指標綜合計算得出。2022年四個一級指標指數(shù)如下:
氣象科技創(chuàng)新能力指數(shù)74.6,比上年增長2.7%。啟動災害天氣國家重點實驗室重組和國家級、省級科研院所改革試點,國家氣象戰(zhàn)略科技力量不斷強化。深化科技評價機制改革,優(yōu)化以業(yè)務需求為導向的科研立項評審機制和以業(yè)務應用為導向的科技成果評價機制,氣象科技創(chuàng)新活力明顯增強。出臺實施意見加強和改進新時代氣象人才工作,強化高層次人才梯隊建設(shè)和基層人才隊伍建設(shè),人才支撐更加堅實。
氣象業(yè)務基礎(chǔ)能力指數(shù)75.1,比上年增長3.7%。聚焦監(jiān)測精密、預報精準、服務精細,強化氣象雷達技術(shù)性能和協(xié)同觀測,提升風云衛(wèi)星定位定標精度和應用服務能力,構(gòu)建一體化數(shù)值預報模式系統(tǒng)框架,推進氣象數(shù)據(jù)資源整合和開放共享,開展氣象服務數(shù)字化轉(zhuǎn)型,氣象業(yè)務基礎(chǔ)能力建設(shè)步伐進一步加快。
氣象服務水平指數(shù)80.7,比上年增長4.0%。通過強化氣象災害防御部門協(xié)同和上下聯(lián)動,面向重點行業(yè)部門和公眾新需求開展分眾式氣象服務,積極參與氣候變化全球治理,全面保障區(qū)域重大戰(zhàn)略和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略,氣象服務保障經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展成效明顯。
氣象發(fā)展保障水平指數(shù)76.1,比上年增長3.7%。積極推進“十四五”規(guī)劃實施及工程立項,持續(xù)加大基本建設(shè)項目投資,不斷完善法規(guī)標準,深化行政執(zhí)法體制改革,全面加強黨的建設(shè),氣象發(fā)展保障水平不斷提升。
2022年度氣象現(xiàn)代化建設(shè)重大進展
國務院印發(fā)《氣象高質(zhì)量發(fā)展綱要(2022—2035年)》,擘畫未來十五年氣象發(fā)展藍圖。《綱要》明確了氣象事業(yè)科技型、基礎(chǔ)性、先導性社會公益事業(yè)的戰(zhàn)略定位,提出了科技領(lǐng)先、監(jiān)測精密、預報精準、服務精細、人民滿意的氣象發(fā)展目標。為推動氣象高質(zhì)量發(fā)展,國家出臺氣象衛(wèi)星發(fā)展規(guī)劃和綜合氣象觀測規(guī)劃,明確我國建成陸海空天一體化、協(xié)同高效精密氣象監(jiān)測系統(tǒng)的目標任務。
中國全球天氣數(shù)值預報模式(CMA-GFS4.0)業(yè)務運行,氣象“中國芯”更加強大。CMA-GFS4.0進一步提高了氣象衛(wèi)星資料應用效率和預報精準度,氣象衛(wèi)星資料同化占比從78%提升到80%,模式東亞地區(qū)最高可用預報天數(shù)達8.5天,全球空間分辨率從25km提高到12.5km,接近國際先進水平。
分眾式氣象服務能力建設(shè)再上新臺階,公眾氣象服務滿意度達93分。全面完成國家突發(fā)事件預警信息發(fā)布能力提升工程建設(shè)。聯(lián)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門創(chuàng)新發(fā)布農(nóng)業(yè)氣象災害風險預警,聯(lián)合公安、交通部門提升108條惡劣天氣高影響路段氣象保障能力。氣象災害紅色預警在各主流媒體新聞客戶端和抖音、今日頭條等新媒體平臺彈窗發(fā)布。國家統(tǒng)計局調(diào)查顯示,2022年預警信息公眾覆蓋率達97.7%,公眾氣象服務滿意度達93分,均再創(chuàng)新高。
新增67部天氣雷達,全國雷達監(jiān)測覆蓋率提升3.3個百分點。重點強化西部易受災地區(qū)和人口聚集地區(qū)監(jiān)測能力,西部地區(qū)監(jiān)測覆蓋率提升6.5個百分點。具有獨立自主知識產(chǎn)權(quán)的新一代天氣雷達業(yè)務軟件(ROSE2.0)在全國推廣運行。研發(fā)天氣雷達拼圖系統(tǒng)v3.0版并推廣應用,產(chǎn)品加工時長由10分鐘縮短至7分鐘,定量估測降水準確率提升7.81%,達到71.3%。粵港澳共建60部天氣雷達,率先建成大灣區(qū)相控陣雷達協(xié)同監(jiān)測網(wǎng)。
新增兩顆風云氣象衛(wèi)星投入業(yè)務運行,完善了中國極軌、靜止衛(wèi)星組網(wǎng)運行觀測體系。截至2022年,中國氣象衛(wèi)星觀測網(wǎng)共有7顆風云氣象衛(wèi)星組網(wǎng)運行(4顆靜止衛(wèi)星、3顆極軌衛(wèi)星),是世界唯一同時運行上午、下午、黎明星的國家。極軌衛(wèi)星每6小時提供一次完整全球觀測資料。第二代靜止衛(wèi)星完成規(guī)定區(qū)域掃描所用時間縮短為原來的1/5,掃描精度提高1倍。
中國氣象衛(wèi)星廣播系統(tǒng)(CMACast)轉(zhuǎn)星升級,覆蓋國家由21個增至65個。CMACast作為全球三大氣象信息對地廣播系統(tǒng)之一,與美國、歐洲衛(wèi)星廣播網(wǎng)共同組成全球?qū)Φ赜^測數(shù)據(jù)廣播系統(tǒng)。完成自主可控的技術(shù)更新后,覆蓋范圍從亞太地區(qū)擴展到非洲、歐洲以及中東大部分地區(qū)。CMACast數(shù)據(jù)加密和用戶身份識別技術(shù)升級,服務精細化程度、傳輸穩(wěn)定程度和數(shù)據(jù)安全保障能力顯著提升,服務國內(nèi)、國際用戶水平進一步提高。
新增4架高性能人工增雨作業(yè)飛機,完成532臺(套)地面作業(yè)裝備自動化升級改造,增加降水約398億噸。截至2022年底,全國形成58架(包括購買和租用)人工增雨飛機、1.2萬臺(套)地面人工影響天氣作業(yè)裝備的作業(yè)能力。人工增雨作業(yè)面積約522萬平方公里,防雹作業(yè)保護面積約65萬平方公里,在應對2022年南方高溫干旱、森林防滅火、保障糧食安全和生態(tài)修復中發(fā)揮重要作用。
全國氣候可行性業(yè)務技術(shù)體系基本建立,完成790項重大工程可行性論證。為推動氣候可行性論證職能落實,已出臺23部地方性氣候資源法規(guī)(規(guī)章),制定發(fā)布36項氣候可行性論證技術(shù)標準,建設(shè)完成氣候可行性論證業(yè)務系統(tǒng)。過去5年對全國700多個開發(fā)區(qū)、2900余項重大規(guī)劃和重點工程項目開展氣候可行性評估,為減少氣候風險提供支撐保障。
建成新一代氣象災害監(jiān)測預警平臺,強對流天氣預警時間提前至42分鐘。建成以雷達、衛(wèi)星資料為主的新一代短臨監(jiān)測預警服務一體化平臺,實現(xiàn)災害性天氣自動識別和實時報警,為預警信號精細到鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)奠定基礎(chǔ)。完成氣象災害綜合風險普查,摸清氣象災害風險隱患底數(shù),為防災減災提供科學決策依據(jù)。
高質(zhì)量氣象數(shù)據(jù)收集處理能力顯著提升,新增330余種地球系統(tǒng)多圈層氣象相關(guān)數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)資源持續(xù)豐富,新增數(shù)據(jù)15PB,數(shù)據(jù)量增加30%。研制開發(fā)“全球-中國-局地”一體化氣象監(jiān)測產(chǎn)品體系,全球10km、中國區(qū)域1km、局地百米級實況分析產(chǎn)品投入應用。
作者單位 | 中國氣象局氣象發(fā)展與規(guī)劃院
編輯 | 李欣
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