據(jù)日本共同社10月8日報道，日本首相安倍晉三曾在5月首腦會談時向俄羅斯總統(tǒng)普京出示8項對俄經(jīng)濟合作方案，共同社于10月7日獲悉了更具體的相關(guān)草案。

日本政府提出的該草案主要內(nèi)容為重視西伯利亞和遠(yuǎn)東地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與資源開發(fā)，提高當(dāng)?shù)厣�活質(zhì)量；預(yù)計業(yè)務(wù)規(guī)模超過1萬億日元（約合人民幣650億元），包括強化符拉迪沃斯托克、扎魯比諾、東方港（Vostochny）的功能，在符拉迪沃斯托克近郊建設(shè)耗資約6000億日元的石油化學(xué)工廠等共41項業(yè)務(wù)。

北方四島地理位置示意圖

共同社稱，日本政府此舉的目的是，希望率先實施基于俄方需求的經(jīng)濟合作，以便推動包括歸還北方四島領(lǐng)土在內(nèi)的和平條約締結(jié)談判有所進展。

日本的俄羅斯經(jīng)濟領(lǐng)域合作擔(dān)當(dāng)相世耕弘成（兼經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)相）最快將于11月訪俄，進行最后階段的磋商。日本計劃于12月15日在日本山口縣舉行的日俄首腦會談上就此達(dá)成協(xié)議。不過，俄方并未改變加強對北方四島有效控制的姿態(tài)，12月首腦會談時能否促使普京在領(lǐng)土問題上讓步尚未可知。

普京與安倍會面時，帶上了日本秋田縣送他的秋田犬“Yume”

日本政府對俄經(jīng)濟合作方案主要包括醫(yī)療、能源開發(fā)、遠(yuǎn)東產(chǎn)業(yè)振興、人員交流等8項內(nèi)容。據(jù)草案顯示，在俄方高度關(guān)注的醫(yī)療方面，將協(xié)助建設(shè)“日式最先進醫(yī)院”，提供充分活用先進技術(shù)的“高質(zhì)量醫(yī)療”。政府預(yù)計的該項業(yè)務(wù)最高費用為250億日元。

在能源開發(fā)方面，除了石化工廠外，還包括推進在薩哈林、西伯利亞、北冰洋沿岸的石油與天然氣共同開發(fā)等。業(yè)務(wù)資金正在考慮由日本國際協(xié)力銀行（JBIC）和民間企業(yè)融投資。

東方經(jīng)濟論壇時普京和安倍會晤

在遠(yuǎn)東產(chǎn)業(yè)振興方面，草案寫入將參與哈巴羅夫斯克國際機場的完善與運營，夯實旨在提高農(nóng)林水產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)性的基礎(chǔ)，建設(shè)在室內(nèi)通過控制光線與溫度來種植蔬菜的“植物工廠”等。

在人員交流方面，草案列舉了創(chuàng)設(shè)部長級交流促進會議，放寬簽證發(fā)放條件等。

普京和安倍舉行會晤

草案還聲明將針對東京電力公司福島第一核電站反應(yīng)堆報廢的共同研究、強化郵政服務(wù)與網(wǎng)絡(luò)、北極圈研究等領(lǐng)域加強日俄合作等。

報道稱，關(guān)于這一系列合作項目的融投資，日本政府將在其設(shè)立的“俄羅斯經(jīng)濟合作領(lǐng)域推進會議”的金融工作小組上，加速開展討論。

普京和安倍就領(lǐng)土問題開展會談

此前，日本政府為給日俄兩國首腦會談創(chuàng)造良好氣氛，在北方四島爭議領(lǐng)土上也是“壓低姿態(tài)”。據(jù)共同社9月消息，關(guān)于北方四島的俄羅斯居民與日本原島民進行互訪的“無簽證交流”項目，日方實施團體在8月至9月期間停止向參加者發(fā)放配有將四島標(biāo)為日本領(lǐng)土地圖的俄語會話集，并要求參加者不要將此帶到四島。

但結(jié)果是普京表示“莫斯科不談領(lǐng)土”

普京9月3日出席在俄遠(yuǎn)東城市符拉迪沃斯托克舉行的“東方經(jīng)濟論壇”全體會議，談到北方四島爭議時表示，與日本首相安倍晉三“就必須解決該問題達(dá)成了共識”。但在會談前一天9月2日，普京在接受外媒采訪時稱，“莫斯科不做領(lǐng)土交易。”

據(jù)日媒報道，俄羅斯總統(tǒng)普京本月20日在俄南部城市索契舉行記者會，展現(xiàn)出就日俄間懸而未決的北方四島問題展開對話的意愿。似乎是考慮到北方四島，他同時還稱“沒有要賣的東西”，表明不可能用領(lǐng)土換取日本經(jīng)濟協(xié)助。

普京表示：“我們愿意同包括日本在內(nèi)的所有伙伴進行對話。締結(jié)和平條約，以及由此衍生展開磋商的領(lǐng)土問題都包括在內(nèi)”。

日本首相安倍晉三

他同時反復(fù)強調(diào)“我們沒有將其與任何(問題)聯(lián)系起來”，強調(diào)北方四島問題不僅獨立于經(jīng)濟合作，而且與締結(jié)和平條約也無關(guān)。

此前，日本首相安倍晉三提出通過“新思路”推動北方四島談判，臆測此舉意在以經(jīng)濟為杠桿來換取俄方在領(lǐng)土上讓步的看法根深蒂固。

俄羅斯總統(tǒng)普京

有鑒于此，普京對這種看法加以否定，同時對把解決北方四島歸屬問題的作為締結(jié)和平條約前提條件的日本進行制約。

普京強調(diào)“希望發(fā)展”整個對日關(guān)系，對俄而言日本“不僅僅是亞太地區(qū)，還是世界上的重要伙伴�！�

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